第10章 2020年,中国是世界强国 (3)
住房价格控制:中国政府将介入控制房地产,并加快建设社会住房的步伐。由于调控效果并不甚明朗,中国政府将实施政策进一步打击投机行为。通货膨胀预期使得房地产现状变得更为复杂,并且利率的提高增加了该领域投资商的成本。2011年,住房价格的涨幅得到控制。
地区发展计划:两年来,中国政府实施了一系列地区性社会经济发展计划。从战略角度看,区域性政策目的是实现多极经济增长,支持边远地区的发展,同时也为了完善公共服务。在内蒙古自治区、河北省以及中国西部地区都将出现新的发展项目。
中国贸易顺差明显下降:从2010年1月到11月,中国的贸易顺差总额为1240亿欧元,比2008年和2009年要低。2011年,中国中央政府建议要稳定内需,增加进口,尤其是在高科技和环保领域。2011年的贸易顺差将明显下降。
加速新兴产业的发展:2011年,新兴产业发展的详细计划将付诸实施。环保、信息技术、高端设备制造、新能源、电力汽车和高铁等产业将成为经济增长的新动力。
九 快速的城市化
中国的城市化早在4000年前就已经开始了。1940年,中国有69个大城市,而到了2007年,由于农村移民的增多和小城镇的扩张,这个数字已经翻了十倍还要多!
九十个城市人口超过百万
中国的城市化发展趋势非常显著。
到2025年,中国将拥有221个超大城市。直到2015年,每年都会有数以千万计的农村人口迁往城市。
如此大规模的变化将导致人们生活方式的颠覆:工作场所、交通方式、居住环境以及消费理念都将改变。
要在保证生活质量的同时加快城市化进程,这将是重要的战略性手段。也就是说,要营造良好的环境,保持经济长期、稳定、快速发展,建立新的城乡关系,促进城市建设,构建和谐社会。
2025年,中国将有十亿城市居民
面对这一挑战,中国必须圆满完成城市化进程。这就需要高度重视城市规划,节约能源,遵循新的城市发展理念,用现代化的基础设施为市民提供舒适的环境和便利的交通,创造更美好的生活。
2008年,中国的城市化率已达到45.68%。预测显示,2015年,该比率将超过52%,2020年超过57%,而到2030年将超过65%!
中国的高速城市化预计将一直持续到2016年,之后会继续发展,但速度会明显变缓。2030年的城市化比率相当于1%的人口增长:每年1400万人。
这意味着每年创造一个大城市出来!或者说每隔十二个月就建造出一个类似莫斯科、伊斯坦布尔或布宜诺斯艾利斯这样的城市……
这一预期同时意味着真正的挑战,因为这样高速的城市化势必花费不菲,并且会导致房价飞涨。
另一方面,城市间的竞争也会愈演愈烈。同时还需要顾及中国的发展目标:提高生活质量,发展基础设施建设,维护环境的可持续性……
中国城市化的四个成功因素:
地方分权政策,公共事业权利下放到地方政府;
城镇贫困人口比例和失业率维持在较低水平,约为总人口的4%;
那些在发展中国家的城镇中数目众多的贫民窟在中国不存在;
节约使用土地,中国的城市约占用国土面积的4%。
与未来的超级城市化有关的关键因素与决定,都与政府的行为密不可分。如何合理分配资源和成本?社会保障、行政管理和住房价格的成本又是什么?
要想取得成功,实现既定目标,中国就必须在高速的城市化进程中保证八个层面的控制:
降低行政成本;
确保大城市间的平衡;
促进基础设施建设,发展交通运输方式;
在全国建立社会保障体系;
建造价格适中的住房;
在城市中创造和谐的生活环境;
继续推行大胆的环境政策;
缩小贫富差距。
房地产的调控将给经济增长提供一个更稳定的基础。
限制房价过快攀升的政策将继续施行,甚至会有所增加。为了实施新的政策,改造中国目前的房地产经营模式,中国将采取一些鼓励措施,实施住房补贴,让年轻人也有能力买到房子。
城市化水平和工业化水平
刘志峰说:“中国的城市化水平远远落后于工业化水平。”的确,在某些地区的城市化过程中,土地仍存在被征用的可能,甚至还有一些耕地被征购。而这也将导致土地城市化先于人口城市化,将造成可用土地或者耕地的失衡与浪费。
对于建筑质量、材料、资源和污染等问题,如果没有规划和城镇管理,城市环境将承受巨大的压力。
过快的城市化致使出现了许多问题:成本问题、水电问题、交通堵塞等等。同时还要采取配套措施,解决农村问题。
令人印象深刻的大都市
中国的新兴城市令人印象深刻。它们通常绵延数公里,有笔直的公路和优美的高塔,美得令人眩晕。
重大项目工程的实施一直延续到最边远的地区……要想成功实现城市化,就需要高度重视规划,节约能源,遵循新的发展理念,创造更好的生活和更便利的交通。这是中国下的一个赌注!
十 大胆的建筑
当全球都陷入建筑竞争当中,并热衷于建造大胆的高塔和摩天大厦的时候,中国并没有在成就和项目上落后,这称得上是一场无国界的竞争!
一个大型城市实验室
无论是在香港、北京还是浦东(上海商业区)或者像深圳这样的中国其他的城市,中国都非常偏爱兴建高楼和高塔。
中国成为了大胆的城市建筑的实验室,中国和世界的建筑师们在这里竞相展现其创造力。
这些城市在高度、宏伟的设计和技术实力上可以与曼哈顿相媲美。
近期的成就
中国国际信托投资公司(中信)在上海的总部就沿用了大胆的建筑设计理念:两座“孪生”的50层建筑环绕着两座较小的塔楼,波浪的形状令人联想到海洋,就像一艘远洋的班轮。
中央电视台是近代建筑中的伟大成就之一,它似乎要打破万有引力定律:两座反“L”形的大楼高耸入云,在最高点相接为一体,椭圆形的窗户明亮而干净。
还是在北京,在众多宏伟的建筑中最值得一提的就是北京新的歌剧院,是由法国设计师保罗?安德鲁设计建造的。这一位于市中心的穹形建筑坐落在湖中央。它包含三个可容纳5000人的大厅,分别用于表演舞蹈、戏剧和音乐。
还有中国香港的汇丰银行大厦,它高达305米,两个伸出的“桅杆”高达367.4米。同样是在这个城市的国际金融金融中心大厦高达416米,是世界上最高的摩天大楼之一。2010年完工的国际贸易中心高达484米,它也同样坐落在香港。
十一 新的发展趋势
要全面建设小康社会,“十二五”计划还将面临诸多挑战。
中产阶层的规模正在以惊人的速度扩大。城市化将为国内需求提供广阔的空间,加速城市化进程也将成为经济结构调整的一部分。
中国要清醒地看到快速的城市化所带来的问题与挑战,以更好地控制其发展方向。
在中国的大城市中,有十个城市已经或者即将拥有超过1000万的居民:北京、上海、重庆、深圳、天津、成都、武汉、广州、杭州以及西安。
如今的中国似乎没有什么不能实现的,然而考虑到中国雄心勃勃的目标和所面临的挑战,大规模的城市改革将不会一帆风顺。
与此同时,中国政府还要考虑到城乡平衡以及西部边远地区的发展。
十二 开发新中国
新中国的现代化在全国范围内展开。如今,在宁夏回族自治区的永宁县这样偏远的城市,居民也能够喝上干净的饮用水了。
这里的居民过去一直喝不上干净的饮用水,因为该地区的水中氟、铁含量超标。而西部大开发同时包含了政治、经济和社会等各方面的政策。
中国的东西部再平衡
中国的目标是缩小东部沿海发达地区与西部欠发达地区的差距。
也就是说,要更进一步发展中国,尤其是向西部地区进军!
因此,除了在中国最发达地区现有的工程项目以外,还要在其他地区实施新的大规模的建筑工程和城市规划项目。
中国的西部大开发
在各个领域都将开展重大工程项目,以进一步扩大内需,促进西部地区稳步、快速发展。
与东部沿海地区相比,西部属于欠发达地区。2010年,在发展与改革项目上,中国国家委员会预计拨出780亿欧元预算。
相关项目数目众多,覆盖省市包括湖南省长沙市(靠近广东省)、云南省昆明市(靠近缅甸和越南)、四川省乐山市和江油市、贵州省贵阳市(靠近重庆市)、陕西省西安市(位于中国中部平原)等等。
23项重大项目正在实施
中国的西部现代化计划包括各方面工程建设,例如诸多与快速通讯有关的工程项目:修建现代化铁路线、修筑国道、高速公路、机场、水电站或太阳能发电站、风力发电站、民用核电站、直接供电网、露天矿山煤田、农田灌溉系统等等。
中国西部地区人口仅占总人口的23%,但这片广阔的区域却蕴藏着丰富的矿产资源。
中国西部:丰富的资源和能源
中国大陆的这部分区域同样拥有丰富的能源资源,如水电资源,还有丰富的旅游资源和耕地资源。发源于青藏高原的河流能够提供近7亿千瓦的电能,中国的水力发电量因此而位居世界第一。
对于中国公司和外企而言,中国西部地区将带来新的发展机遇。
西部地区是中国对内计划的优先地区,政府要在西部的基础设施建设上投资5000亿欧元。
中国西部地区将逐渐摆脱落后
从2000年到2009年的十年间,在中国的西部大开发进程中,已经相继完成了120项新的重大工程项目。
在这方面的投资是非常巨大的。尽管西部地区目前仍然很落后,但这持续不了太久!西部与东部地区的经济合作以及与国外的贸易往来才刚刚开始。
十三 重庆,西部之都
西部的门户——大都市重庆。
直辖市重庆距离北京2551公里(2个小时的航班),与其西部山区特有的壮丽风景完美融合在一起,故被称为“山城”。
每年有50万人来到这里
由于这个大都市道路过于屈折起伏,重庆的街道上很少能看到自行车!每年会有50万人来到这个大都市里(相当于瓜德罗普岛或卢森堡的总人口数量),这里有超过3200万的居民,相当于沙特阿拉伯和伊拉克的人口数量。仅重庆市郊就拥有2500万人口……
重庆——新的商业通道?这里有免税区,是中国东、西部重要的十字路口。
西部发展必不可少的纽带
这个现代化的大都市在世界上并不出名,但它却在飞速发展着。根据其投资计划,重庆将延长其机场的飞机跑道,以迎接大型客机的到来。
由于这里能提供优惠的税收、原材料和廉价的劳动力,有165家外国公司在重庆安家,其中包括71家法国公司!
一个国际化工业城市
重庆位于世界最大的人工湖畔,到2015年,这个工业城市希望能吸引100亿欧元的外资。
法国的许多大企业都做出战略性决策,要在重庆扎根发展,如家乐福、拉法基、苏伊士环境等。
电子制造商富士康国际控股公司和全球电脑制造商惠普(HP)公司正在计划联合投资20多亿欧元在重庆市郊区兴建一个笔记本电脑生产厂。
重庆已经决定给予这两家公司15%的税收优惠,比通常税率低10%。这是三年内惠普集团(已经在上海安家)在这个中国西南部城市的第五次巨额投资。
重庆也是世界摩托车生产中心,该产业在2011年创造GDP的16%。邻近三峡大坝水电站的内河港旁矗立着摩天大楼。
凭借其现代化的基础设施、规划合理的工业园区、数量众多的住宅区和丰富的能源,重庆必将成为中国开发西部的先驱。
似乎没有什么能阻止重庆的飞速发展!
实验性改革试点地区
如今,在中国有九大实验性改革试点地区,重庆就是其中之一。位于中国东北的辽宁省(毗邻朝鲜)省会沈阳也是一例。而第一个改革试点地区却在上海,这里是中国经济和金融的中心。
中国的西部大开发必然是成功的,就像经济特区的成功一样,因为它们都拥有无限的机遇。
如同美国向西部发展一样,工业发展所必需的资本来自于国家活跃的商业。必须像中国那样,有开拓精神。美国从欧洲危机中获益,中国同样从2009年到2010年的经济金融风暴中得到机遇。
在这个充满经济活力的时代,西部地区面临着新的机遇。
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