第22章 铺筑小康路
就在高岭小学撤并之前不久，发生了一件惊天动地的大事。
马丽雅因护送放学的孩子过河，被洪水卷走，牺牲了生命，年仅二十五岁。
高山静穆，河水含悲。人们把白色的鲜花抛进龙溪，以寄托他们的哀思。
张卫民是当天傍晚就得知消息的，他忽忽赶到事发现场，只见许多村民自发地组织起来打捞马丽雅的尸体。
天色渐渐暗了下来，溪水依然咆哮着。张卫民让有摩托车的村民们将摩托车开来，在龙溪岸边一字排开，打开车灯照耀着河里。
在晚上七点多钟的时候，马丽雅的尸体被捞了上来，只见她面色枯白，嘴角挂着一丝笑意，她走了，离开了高岭，离开了她的亲人，离开了这片土地上挂念她的人，走得是那么的从容那么的纯洁，她的衣服被岩石撕烂了，一位老大娘拿来了洁白的床单盖在她的身上。
多么好的人，就这样离开了，张卫民是多么的痛心和不舍呀。他的心仿佛被刀剜了一样疼痛。
殡仪馆的车子开来了，家长们提议用担架抬着她再看一眼她深爱的学校。担架在前面抬着，后面是呜咽的人流，泪水又形成了一条河，把所有人心头的爱冲走。
车子载着马丽雅向山的深处开去，在山巅亮成了一颗星，或许马丽雅就是真正的天使，她只是暂时地离去，她还会回来的。
人们自发地骑着摩托车送了一程又一程，直到看见城市的路灯为止。
学校通知了马丽雅的亲属，第二天她的父母就赶来了，同时来的还有那位毛雪娇老师，看到他们悲天呼地的样子，张卫民心头无比的酸楚，白发人送黑发人，这是人间多么凄惨的悲剧呀。
乡里对马丽雅老师的后事十分重视，专门成立了治丧委员会。高玉虎是委员会的主任，抽调大批干部分工负责，有后勤接待的，有宣传的，有准备材料的，有安排殡葬事宜的等等。
马丽雅老师的先进事迹确实十分感人。她义务到山区支教，还有一个多月就三年满期了，据校长讲，马老师的意向是继续留在这里工作，把自己的青春奉献给山区的教育事业。另外她每天护送孩子们过河回家，三年如一日。她带的班级教学成绩在全乡全县评比中总是名列前茅。
马丽雅被授予烈士称号，她是当之无愧的。
遗体告别仪式那天，整个殡仪馆人山人海，人们手持白花，来和马丽雅作最后的告别。
她躺在鲜花之中，是那么的安祥，仿佛睡着了一般。
悼词被一阵阵哭声打断，人们放任自己的情感自由的喧泄。
张卫民这时特别厌恶起自己的自私来，他为什么不用一句动听的话语来安慰她一下？从来没有用过，他总是遮掩自己的情感，是个十足的伪君子。他不如面前的这个女人，她是那么敢恨敢爱，那么轰轰烈烈，那么受人景仰和尊宠。
而他只能躲在角落里暗自垂怜。张卫民暗暗发誓：“如果有来生，马丽雅，我不会辜负你的心意的，只怕上天要惩罚让我再也遇不到你。”
马丽雅像天使一样的走了，而她还时常回到张卫民的心中。
在龙溪岸边，张卫民仔细地端详手中的照片，照片中的马丽雅轻轻地搂着他的腰，甜甜地笑着。张卫民心中一阵愀痛，不忍再看下去，他将照片轻轻地放入溪水中…
龙越县党政换届不久，县里就组织全县范围内的外出考察取经活动。各乡镇也自选对象外出，其实是借考察之名，行旅游之实。
县里组织的考察团达二百余人，每人五千多块，到海南三亚考察旅游工作。
高山乡多年没有组织干部旅游过了，许多干部在高玉虎面前吹风，吵嚷着要到外面看一看。这几年在高玉虎主政以来，高山乡财政收入比以前大幅翻番，这主要是从外地“借”过来的，经济富裕的乡镇税收任务超了，一般都不能超太多，以防来年加码，于是就把这多出的税收做个顺手人情放到别的乡镇笼子里，在这种转换过程中，一些领导也少不了好处。
高玉虎虽说文化程度不高，但他自从踏上官场这条路以来，是勤于学习的。他自费报名中央党校研究生班，正在修学经济管理专业。领导干部搞后续教育好，来回有专车，学习不用自己掏钱，在学习期间还有一些巴结的人送钱去，陪吃陪玩。
何彬也向张卫民诉说自己的苦恼：自从进入官场，就身不由已。官场的法则是：第一是保官，第二是升官。副职升正职，正职往上升，每一个环节都要找人、都要花钱。他举个例子说：“一个乡镇副职傍上了一个县里常委的关系，一年三节和两个生日都要花钱去看，一次花个千儿八百的，一年就要花五六千元，一年的工资除了糊口之外都送出去了，家里什么积蓄都没有。挨到一届的时候就要花好几万，如果能混个正职还能捞一点回来，如果是虚职除了落个名就什么都没有了。”由此，张卫民想到第一次到贾乡长家的情景，他家的房子是老婆单位集资的，家里简单地粉刷了一下，电视还是九十年代初的十七英寸的，家俱都是旧的，很寒酸，如果不知道他的身份，还以为是到了工厂工人的家里。
贾乡长熬了几届才混了个正职，这次得个正职还是靠他的当企业老总的同学帮忙，这个同学办的民营企业是县里的明星企业，也是县里重点支持的。这个同学与县委主要领导过往频繁，交情很深，他看贾乡长混这么多年，马上快五十岁的人了，在县委书记面前说情，这次换届时“照顾”了一下。
热热闹闹地一场换届结束之后，有人欢喜有人愁。一些没有捞上名利的为寻求心理平衡，自然吵嚷着外出看看，也可以说是借旅游散散心吧。高玉虎也考虑到这点，在党政联席会上提出到浙江华西村去考察一番。
除贾乡长在家坐阵外，其余班子成员、乡副职及个别二级机构负责人参加，费用由乡政府统一安排，至于村里也作了要求，明确各村主要领导参加，费用由村里报销。张卫民很清楚高玉虎的意思，如果全部是乡里干部参加，旅游的目的未免太明显直接了，拉上村里干部作配头，再到华西村参观一下，就可以名正言顺地说是为工作出去的。
张卫民和另外三个下派书记各自交了一千块钱后，就随团出发了。乡里包了一部大巴车，第一站是到浙江的华西村，那是个全国闻名的村。干净整洁的村容村貌、豪华漂亮的住房，进了村里，仿佛进了童话中的王国。
这不是什么奇迹，而是现实，是优秀的共产党人带领群众干出来的。张卫民的灵魂第一次受到强烈的震撼，二十多年前这也是一个贫困的小村，现在发生了翻天覆地的变化，靠什么呢，是靠村党委一班人的坚强领导和坚定信念，靠扎实苦干，日积月累地干出来的。吴仁宝同志是党委的领头雁，他把自己的青春和热血全部倾注在这片土地上，几十年如一日，创造了今天的辉煌。一个单位工作开展的好不好，一把手是有很大责任的，他是排头兵、领路人，一把手都不谋事业，谁还会干事业呢？近年来党的组织部门注重对一把手的选拔和监督，这是一条正确的方向，希望要持之以恒地抓下去。
回来的路上，大家游玩了苏州古城和无锡太湖风光，风景只是暂时地吸引了张卫民的眼球，他念念不忘的是华西的经济神话和沿途所见江苏农村的飞速发展。基础设施搞得好，水泥路通到了村民组，“栽好梧桐树，引得凤凰来”，加上政通人和，不须招商商自来。商人是追逐利润的，一些地方靠片面提供优惠政策、牺牲国家集体利益进行的招商，只是一种短视，有的就是纯粹给权力“寻租”寻找空间。
年初的三级干部大会上，龙越县提出全员招商的决策，并将招商任务层层分解到基层，高山乡是一千万，高山乡又分解到各个村，高岭村分配了一百万。县委书记胡佳军说：“当前的首要任务是招商，本地企业发展还是在花本地的钱，外地钱花在本地就是扩大了本地的经济总量，外地钱的注入可以带动工业、农业、服务业、旅游业的综合发展，可以解决就业问题，牵一发而动全身，将产生难以想像的综合效应。”县里还出台措施，组织招商小分队外出定点招商，对乡镇则要求分离三分之一的干部外出招商。
近年来，招商中的腐败已经越来越引起人们的重视。在招商中，花天酒地、挥霍浪费是腐败；设置关卡、敲诈勒索，通过权力寻租是腐败；官商勾结、联手瓜分国有资产也是腐败。这种乱象之所以频频出现，除了权力暗箱操作缺乏监督外，关键在于没有建立起一整套的责任追究机制。很多地方对招商任务的完成有硬指标、有严格的责任追究，但对乱招商带来的严重后果并无切实的追究措施，出了问题，也是“好心办错事”，板子很难打到具体官员身上。特别是现在干部调动频繁，有些责任人已经升迁或者调任异地，责任更是无法追究。
高山乡却不需走出去招商，每年总是提前完成招商任务。高玉虎的绝招就是“数字注水”，和其他造假相比，数字造假成本是最低的。在当前，熟练掌握“数字技术”的官员，仕途就会一帆风顺。
在高玉虎的言传身教下，村里很快就掌握了怎么样虚报招商成果。引进或新办一个茶厂就可以算一百万，茶厂投资三五十万，销售茶叶七八十万，细算还超过呢。高岭村的程新兵前不久去了一趟西藏，临出发时在家带了十斤茶叶，成本五百余元，到西藏卖了三千多元，坐飞机回来了，高玉虎硬是将这件事放大，吹嘘高山的茶叶已经远销西藏，距离东南亚也不远了。
很多时候，有些领导也在有意无意地暗示下面作假。例如扶贫救灾政绩等方面，你如实上报，可能受到批评、罚款，甚至被撤职；而数字注水、只要不露馅，就可能受到表扬、奖励，甚至升迁。事实这个东西比较有力量，也比较教育人，看着说真话的倒霉，说假话的高升，人们怎能不学呢？许多人心里明白，弄虚作假，得便宜的是少数人，吃亏的是国家，可人们又觉得，国家这么大，吃点亏也看不出来。
“空谈误国，实干兴邦”，张卫民希望党员干部到华西村走一走，切实做到真抓实干，这样才能利国家、利人民。
考察回来不久，高玉虎就把张卫民和雷鸣叫到他办公室，说：“这次考察回来我感想很大，也写了体会登载在《龙越报》上，你们不知看了没有？我们与江浙的差距在五十年，照现在的发展速度，这个差距只会越来越大。前两天我们党政联席会上讨论得很热烈，大家普遍认为困扰高山当前发展的主要问题是交通瓶颈，所以党委政府把今年下半年的主要工作定位为修路年，说到底就要修通猴岭线和西岭线，猴岭线是通往茶叶主产区的道路，西岭线是连接原三个小村的通达工程。”
猴岭线在高岭村境内，全长三公里，系土石路面，宽约三米。这条路老百姓向村里反映多次了，每遇暴雨路面大坑小洼，通行极其不便。猴岭党小组长高云龙经常带领本党小组成员义务修路，村里对破坏严重的路面也请专人施工，对坝岸进行加固维修。
雷鸣家搬下来后，就落在胡冲村民组，也就是在这条路的中线边上。他多次在张卫民面前吹风说：“这条路一定要修，修通这条路是高岭一千多人民祖祖辈辈的梦想。”张卫民当时想雷鸣是为自己考虑，房子搬下来，又办了茶厂，把路修好了，对他当然最有利。可是修柏油路要几十万块，村里哪有许多钱？要工程队垫资吧，又没有人肯干。这事就一直搁着未议。
高玉虎接着说：“这两条路计划浇柏油，路宽五米，除群众义务投劳部分外，约需要资金四十万余元，党委政府的意见是村集体出一部分，群众义务投劳一部分，浇油这一块由乡里发包给工程队施工，资金由乡里支付。你们高岭村修到胡冲组，全长一公里，这一公里的路基及边沟由你们组织群众投劳，涵洞和坝岸由村里出钱砌好，这就是对你们的具体要求。哪条路先搞好，哪条路先浇油。这是一项政治任务，务必在十月份以前修通。”
只修到胡冲组？张卫民以为听错了，又询问了高玉虎一次。高玉虎称就这一公里柏油路投资也要十二万元，乡里是个吃饭财政，根本没有钱修路。考虑县发改委计划三年每年给十万元以工代赈资金支持山区乡修路，乡里提前运作，请工程队带资修路，这笔资金拨下来全部支付给工程队。
修路是好事。但这条猴岭线修起来也是困难重重，一些地方要开山炸石拓宽路面，一些地方要修涵洞，还有两处大坝岸，张卫民与村两委估算了一下，村集体这一块没有三万元是修不成的。去年扦插茶苗投资的专项资金还在，这次干脆全部投到这条路上吧，大家意见一致，立即召集胡冲及张屋组村民开会，传达乡党委政府指示，明确任务。
群众非常拥护，拓宽路面及排水沟分配给两个村民组承担，炸药钱由村里支出；涵洞和坝岸由村里根据土石方量发包给几个村民，费用由村集体承担。
这次动员会之后，群众修路积极性非常高，第二天就上路施工了。胡冲组上面两个村民组的组长找到张卫民，质问他为什么不修通到他们村民组的路？张卫民说：“乡里指示只修一公里柏油路，至于你们修路我们支持，也按照同等原则对待，涵洞和坝岸的钱由村集体支付，路基要靠各个村民组自己修。另外，如果浇柏油只有等后期政策。”两个村民组组长问他这话可算数？他说：“只要我在主持工作，作出的承诺当然算数。这也是一视同仁，鼓励发展。哪怕村集体负债，也要把这项工作一如既往地做到底。”两人满意地走了。
钱有财住在胡屋组，距离胡冲组还有两里多路，他很生气柏油路只浇这么一截，在张卫民面前鼓噪，希望他做乡里工作请乡里延长一点。张卫民告诉他说：“这恐怕不大可能，你想想高玉虎为什么急于修这条路？整个高岭村都是茶叶主产区，就全村而言，真正的主产区是在胡屋上面，为什么不修到你家附近呢？我猜测高玉虎修路到胡冲组的目的是他弟弟的茶厂马上要在胡冲高岭小学上马，这一点他当然不明说，嘴上说得极其好听，要为老百姓解决出行难、卖茶难的问题，其实也是公私兼顾。”
唐松也在旁边赞成张卫民的说法：“张书记说到点子上了，高玉虎弟弟的茶厂迟迟没上马，他是怕群众说闲话，等路一修通，他马上上马，房子是现成的，只要机械设备一运进来，就可以开工。再说高书记是什么样的人，我们打交道这么多年，他那么精打细算，岂会白白砸钱？”
只有雷鸣不发言，他是坐收渔翁之利。油路通过他家门口，他当然高兴了，自己请缨负责公路修建。雷鸣这么热心，引得一些群众在背后说风凉话：“雷主任最沾光了，刚搬下来柏油路就通到家门口了，还是当干部好呀。”“当干部的哪个不为自己呀，这条路早不修迟不修，为什么他刚搬下来就修，早修自己得不到益，现在自己得益了就修，嘴上说是为老百姓，还不是为了自己。”也有一些群众反驳：“这次是乡里统一修的，跟你们说的扯不上边，别瞎鼓捣了。”几个党员知道内情的也为雷鸣抱不平：“你们搬弄啥呀，这浇柏油路的钱是县里以工代赈的资金，是通过财政预算的，如果不用就得不到。没有县乡的东风，高岭村哪有能力修柏油路。”
七月流火，毒辣的日头要把土地万物烤焦，但修路群众却没有因为这高温而吓却，他们依然坚守在工地上，他们的话很质朴：“苦了我们这一代，幸福下一辈”，“我们这一辈能做的事再不能拖等了，如果再拖等下去，这条路就修不成。”这让张卫民想起电影《红旗渠》里有一句口号：“苦了我一个，幸福千万个。”多么好的百姓啊，张卫民想自己没有理由不好好工作，好好调动他们的积极性、挖掘他们的潜能，干成伟大的事业！
石崖村通外公路石高线经过高岭村团结湾村民组。这个石崖村有个振风市的下派干部叫陈学文，此人是振风市委下派，虽为人老实，但来头很硬。他见石崖村最大的问题是修路，便把全部的精力扑在修路上。
石高线经过一年多的酝酿，在振风市委的关心支持下，正式动工了。振风市委一下子解决修路资金四十五万，并责成龙越县委配套部分资金。龙越县从扶贫资金中安排了十八万，另外县交通局免费勘测道路，免费设计桥梁，也给修路很大的支持。
石高线团结湾段有三公里长，按理说这条路由高山乡和高岭村修建，但乡村不会为一个村民组耗资几十万去修路，据年初的乡政府工作报告：全乡还有百分之七十的村民组不通公路。团结湾村民组只能借助石崖村修通村公路的东风，也就是沾他们的光。
陈学文书记找到张卫民说：“张书记，咱们都是下派干部，目的都是为群众做点事，这条路还要你大力支持。”
“我也在关注这件事，也想借你们的东风把通团结湾村民组的路修好，这个村民组是全县村民组中香菇发展规模最大，副县长郝爱民来过几次，去年发山洪，因为不通路，山民们新鲜蘑菇运不出去，每户都有成百上千斤蘑菇烂在棚里，损失很大，说起来也让人痛心。我也准备找你了解和石高线的资金筹措情况，听说上面支持很大。”张卫民对这件事情表示出极大的兴趣。
陈学文说：“钱目前已到位四十余万，但上面要求浇柏油，你是知道的，这条路全长七公里，有九座桥梁，没有八九十万是修不成的。我今天来找你的意思是在你们高岭段的由你们负责组织修，最好尽快动工，我也找了黄队长，他们队里的意见不统一，虽然大家都盼着修路，但黄队长想路从他门前过，他这边有二十多户，人口多些，但问题是有几户房子要拆迁。如果按交通局勘测的路线，是从龙溪外侧走，就要毁坏两亩多农田。另外，群众义务投工投劳问题，路面经过路段毁坏茶树补偿问题，这些事情很多也很复杂，还请你张书记和村两委同志研究妥当，帮助解决。”
张卫民说：“侵占田地免除农业税、毁坏茶树补偿、村民义务投工投劳修建路基路坯等问题都由我们高岭村负责解决，村里安排钱有财同志全盘负责团结湾段道路修建。我们村集体经济薄弱，其实我们也应该拿出一部分钱出来支持修路，一些茶树补偿及集体用工由我们解决，至于路面浇油、桥梁涵洞全部由你们负责。”
陈学文听了这话，高兴地说：“好啊，你张书记真痛快，有你这句话我就放心了，一些群众包括高山乡政府还想从我这揩点油呢，这一年来我遇到的刁难也不少，阻力很大，没想到在你这如此顺利。走，不嫌弃的话到我村部去喝杯小酒，我们签订一下合作修路的意见书。”
张卫民表示酒就不喝了，等路修通再喝吧。
两边的道路都在施工，张卫民一再叮嘱要注意安全，尤其是放炸药的时候，一定要请有爆破证的人员来放。黄队长说开山炸石头几十年了，从来没有出过事，他请张卫民放心，不必要花那冤枉钱。张卫民让钱有财找他要一个承诺，如果出了问题全部责任由他承担。张卫民这么做主要是怕放炸药的人不负责，万一伤了人可是大事了。
这个世界上的事情说不清道不明，张卫民担心出事果然就出事了，黄队长在开山放炮时飞溅的山石击断了电话线，致使全村电话线路中断，后经电信部门抢修，造成损失一千多元。黄队长找到张卫民软磨硬泡，加上村两委其他同志说情，说黄队长带领群众在路上干了好几个月，自家的生产都耽误了，他还有三个孩子上学，家庭负担十分重。最后这笔钱由村里报销了，这件事给张卫民的启示就是安全生产要警钟长鸣，要日日提、时时提，千万松懈不得。只有绷紧这根弦，把工作做细致，才能平安无事。
山区修路问题复杂，今天解决了这个问题，明天又有新的问题出现。为修路，张卫民跑坏了三四双鞋，其中的酸甜苦辣不是三言两语所能尽述的。猴岭线用了两个月时间，完成了路坯工程，在当年的十月底浇上了柏油。团结湾路修建历时两年，在张卫民下派回城之后才全线贯通。
根据国家发改委的部署，国家投入上千亿元对农村电网进行改造。省里计划从一九九九年到二OO三年，实施了两批农网建设与改造工程，预计投入资金八十五亿元。第一批农网改造已于二OO二年上半年结束，第二批正在申报考核。
高山乡其他三个村已在第一批农网改造中完成了改造，据他们反映，虽说上面要求农网改造农民不掏钱，但到底下来就变了味，供电所称国家只补贴变压器及电线、电杆等设施，不提供到农户的电线、电表，因此每个农户还需要交纳一百八十元。村集体支出也比较大，一天二十多个农电工来施工，前后时间长达月余，光伙食费支出就达一万余元。如果村里不准备伙食，他们就不来，僵持的结果还是村里请他们来。
西岭村的老百姓把农网改造中乱收费的情况反映到省里，省里作出了批示，要求收取农民开户费的立即返还。这样龙越县供电局又将已收取的资金返还到农户手中，农户们高兴了，可供电局不高兴了，一下子断了财源，他们实施这项惠民工程的积极性大打了折扣，对第二批迟迟不上马实施。
县物价局的潘局长是龙越县农网改造工程领导小组的成员，他与张卫民在一次交谈中问高岭村可实行了农网改造，张卫民说没有。潘局长说赶快申报，只有最后一批了，并说他可以向供电局的王局长打个招呼，考虑是联系的扶贫村，应该照顾的，叫村里赶紧把报告送过去。
张卫民回来召开了村两委会，就农网改造问题提请讨论，会上大家意见很激烈，雷鸣不主张搞，说：“高岭村不同于其他村，村民居住分散，施工难度大，工期长，开支大，现在村里资金除用于修公路的外，保运转都不行，现在又在这方面投入过大，我们又会陷入以前负债的窘境。”
唐松也不同意，说：“我也不赞成搞，现在村里一年做了好几样大事，像我们这样的山区贫困村，一年能做一件大事就了不得了，搞得摊子过大就怕到时候收不了尾，到时老百姓又来找麻烦。”唐松家旁边就是全村的变压器，所以他家的电灯最亮。线路越长，电流消耗越大，在团结湾一些村民的电灯都是昏黄的，电暖器无法使用。
去年年终村民组长会议确定今年的高岭村五大实事其中就有农网改造工程，许多居住边远村民急盼着马上进行改造，这里面代表性的干部就有钱有财，他说话很直接：“这是最后一批改造工程，村里一旦失去机会，以后无法对群众交代，中央一再强调，农村电网改造后将实行同网同价，农民将得到实惠。”李月英没有发言，她说你们怎么定怎么好，态度明了就是弃权，自从那次上访事件之后，大家都对她有看法，她也有自知之明，什么事都随大流。
这阵势摆明对钱有财不利，即使加上张卫民一票，也只能是打个平手。张卫民思忖再三，说：“同志们，农网改造这项工程还是要搞，这也像是在修路一样，是一条电力高速公路。试想高岭村这几年增加了五六家茶厂，还有四五家也在筹办之中，茶叶加工厂离开电力不行，没有好的电网今后将是我们发展的瓶颈。另外，今后其他村电价降低了，而我们的降不了，这件事是在我们的手里没有办成，老百姓会对我们很有意见的。”
雷鸣许是被张卫民的话打动了，想到自己的茶厂如果电力供应不上就要停电，马上改口说：“我当初是从村里经济状况考虑，既然张书记表态说搞，那就搞。是啊，这件事如果在我们手上没有办成，我们这些本地的干部今后还要面对老百姓，他们会指着我们的脊梁骨骂的。”最后大家统一了思想，这件事交由唐松负责，村里只负责两条主干线的改造，各支线由各村民组筹措资金解决，遇到困难村两委进行协调。
张卫民找到县供电局，很费了一番口舌，又通过潘局长协调，供电局终于批了价值二十二万元的材料设施。
经过二十多天的连续施工，两条主干线路改造好了，更换了二十六根电杆和三个新式安全保险的变压器，电线全部换上新的。沿路的几个村民组也紧接着完成了改造。群众都说农网改造好，一个老农说得最好：“电杆变高了，电价降低了，电灯变亮了，城乡一个价了，电冰箱空调也能用了，咱农民得实惠了。”
这次农网改造村集体共支出伙食等开支一万三千余元，虽然加重了村集体的经济周转困难，但获得的社会效果良好。雷鸣唐松他们也认为张卫民当初的决策正确，张卫民对他们说：“我们争取的资金就是要用于群众，一定要把钱用在刀刃上，用到老百姓的福祉上，只有这样，才是为民办实事、办好事，才是践行三个代表，也才能真正得到群众拥护。”
“办实事难，但实事必须有人去做。知难而退，难会更难；迎难而上，难才变易。办实事、解难事、做好事，重在坚持不懈，贵在坚持不懈，坚持不懈才算“真心实意”，坚持不懈才算“全心全意”，而要真正做到坚持不懈，就要在取得成绩时不自满，在面临困难时不松劲，在遇到困惑时不动摇，这是一个更高的要求，也是一条更高的标准。”张卫民在年终的工作报告中这样写道。
“发展是硬道理”，坚持发展是第一要务，用发展的观念、方法解决前进中遇到的困难和问题，通过办实事取信于民。推进农业产业化，提高农产品质量，都需要有新的观念、新的思路、新的实践，而且必须坚持一切从实际出发，出实招、办实事、求实效。目标已经确定，任务已经明确，全面建设小康社会，人人有责，人人受惠。时不我待，张卫民想自己必须兢兢业业、夙兴夜寐地做好工作，为民铺筑“小康路”。
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